当前位置:首页 >> 干教动态 >> 正文
优秀论文8 县委办 雷晓阳
2019-12-10 10:03:58 浏览:
 
 

蒲城“农掌门”平台运行模式的

调研与思考

县委办    雷晓阳

党的十九大报告提出,“要深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。“实施乡村振兴战略,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。蒲城县委、县政府因势利导,将科技创新、精准扶贫、“互联网+”与智慧农业相结合,统筹“人才”“学研”等科技资源,精心打造农业科技服务平台“农掌门”,打通了农业科技信息服务与推广的“最后一公里”,中省市媒体先后报道,陕西卫视评价其为“关天经济区统筹农业科技资源改革示范的新创举、科学技术为三农服务的新途径、农业科学技术研究领域的新发展”。

按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,为及时掌握“农掌门”平台运行情况,进一步加快现代农业进程,县委改革办先后深入农业农村局(科技局)、设施农业发展中心、龙池镇、陕西康田慧农农业科技有限公司等有关单位,采取现场查看、走访了解、座谈交流等方式,对蒲城“农掌门”平台运行情况进行了实地调研。

基本情况

蒲城是农业大县,2015年西甜瓜种植面积17万亩,总产量53.35万吨,产值5.65亿元。然而,受分散经营、农户文化程度、信息化等因素制约,“小农户”在与“大市场”对接中常常处于不利位置,特别是信息不对称尤为突出。市场有需求,但农户接受信息的来源较为单一,往往滞后,种植品种选择比较盲目。同时,面临新品种的种植、技术、市场三重风险,影响了西甜瓜产业转型升级、提质增效。

围绕这些痛点、难点,蒲城坚持问题导向,紧抓西安电子科技大学定点扶贫政策机遇,统筹发挥政府、高校和市场作用,集聚相关部门、行业、领域的资源和力量,各方协同、上下联动、共建共用,加快“互联网+”现代农业发展的合力。西安电子科技大学刘志镜教授科研团队与蒲城县农业农村局(科技局)、陕西康田慧农农业科技有限公司发挥自身优势,历时五个月成功研发“农掌门”科技服务平台,并于2015年11月在第22届“杨凌农高会”上由县政府正式发布并上线运营。平台分为科技大讲堂、病虫害诊堂、种养技术咨询、行业资讯和电子商务等五个板块,农户通过智能手机便可登录,免费获得丰富的种养殖技术、病虫害远程互动诊断、电子商务销售等全产业链服务。

做法成效

一是围绕“种什么”,有效降低种植风险。坚持以销售带动产业发展,把准市场脉搏。“农掌门”充分利用丰富的市场资源,依托自身建立的全国11个西甜瓜试验示范基地,择优引进、示范推广有市场,适合当地气候、土壤等条件的新品种,做到“人无我有”。三年来在蒲城共引进西甜瓜新品种460余个,筛选推广的新优品种50余个,并通过召开观摩会、品鉴会向广大瓜农宣传,加快推广应用,累计推广面积2万多亩。同时,通过开发种子质量安全管理系统,定制西瓜专用水溶肥,为瓜农节约生产成本15%以上。农户通过“农掌门”APP平台,足不出户就可以买到质优价低的种子、化肥等农资,也推动了西甜瓜品种更新换代、品质提升,减少了盲目和低质量供给。

二是聚焦“怎么种”,即时化解技术风险。紧抓线上线下融合发展,实现“保姆式”服务、“傻瓜式”种植。一方面,农掌门平台在及时发布科技讲座视频、农业资讯的基础上,聘请中国农业科学院、西北农林科技大学等科研院校的19名专家教授及农业生产一线的“土专家”“田秀才”,创新建立了一套完整的农业专家服务量化评估体系,为农民朋友免费提供在线音视频交互式技术指导和培训,实现“零距离、面对面”服务。严格监管技术服务质量,极大提高了快捷性和高效性。同时,通过大数据挖掘分析,能及时、准确判断出病虫害地理位置与灾情漂移趋势,实现了农业病虫灾害预测预警。另一方面,农掌门与科研院所共同建立产学研一体化示范试验基地,加快了科技成果的转化应用速度。如蒲城的龙池“联合党委+”基地,引进示范农业物联网智慧控制系统,通过手机客户端对大棚的温度、湿度、通风量等指标进行远程、精准操作,大大降低人力成本,提高了管理效率。通过试验、示范,总结新品种全生育期成套规范化栽培技术规程,农户可以就近学、照着干,实现技术集成,标准化生产,向优质、绿色、有机方向发展,为销售奠定了坚实基础。

三是瞄准“卖给谁”,有力规避市场风险。“农掌门”积极参与承办县委、县政府组织的品鉴会、西瓜节休闲采摘、瓜王大赛等活动,进一步扩宽销售渠道,助推唱响蒲城西甜瓜品牌。与设施农业发展中心和西甜瓜协会通力协作,在“农掌门”科技平台上建立电子地图,瓜农可以免费在地图上标记自己的种植地点、品种、规模和上市时间,客商利用一张地图就可选择自己需要的产品,架起了产品交易平台。同时,农掌门和四川、重庆、湖南、广东、福建、云南等多地客商开展合作,开展西甜瓜“联采联供”业务,增强市场话语权,为产品销售奠定良好基础,每年累计组织销售西甜瓜10000多吨。特别是从2018年后半年开始,“农掌门”与深圳等地的西甜瓜供应商合作,引进筛选特色产品,积极发展订单产业,目前在蒲城及周边发展订单种植面积200多亩,确定最低收购价,为瓜农吃下“定心丸”,免除后顾之忧,实现“小农户”和“大市场”无缝对接,极大提高了农民收入。

截至目前,“农掌门”平台功能服务日臻完善,取得7项软件著作权,注册人数达到5万余人,普及帮助4万余农户解决农业问题,已成为农户致富路上的“掌中宝”。就蒲城而言,在县委、县政府的坚强领导下,在农业部门及“农掌门”的技术支撑下,2019年设施西甜瓜在种植面积、产量趋于稳定的情况下,总产值13.52亿元,比2015年足足增加了7.87亿元。随着平台影响力的不断提升,受到了各方关注和肯定。2018年7月,“农掌门”平台受邀参加央视2套《创业英雄汇》节目,当场获社会融资1000万元。2019年6月,陕西卫视专题报道“农掌门”平台及其服务理念。“农掌门”平台受国家西甜瓜产业技术体系委托,承办了第五届西甜瓜产业体系联盟大会。

问题建议

通过几年的建设发展,“农掌门”科技服务平台积攒了产品生产、市场营销、品牌打造等多方面经验,西甜瓜产业已形成一整套成熟运营模式,立足陕西,示范推广等技术服务辐射云南、山东、宁夏等18个省(自治区),建立示范基地4000余亩。服务区域也辐射全国各地,甚至走出国门,到达缅甸、老挝、日本、俄罗斯等国,但仍存在一些困难和问题。

一方面由于农业技术人才等原因,在经营范围上还存在局限性,亟需与政府和科研院校加强联系,复制推广至其他产业,促其发挥更大效应。目前,在西安电子科技大学的牵线搭桥下,白河县依托“农掌门”平台及运营经验,发展壮大了木瓜产业。其他地区也可借助“农掌门”平台,结合当地主导产业需要,整合专业人才资源,将其纳入网上在线服务,实现共建共享,发壮大现代特色农业。

另一方面,因为“农掌门”在运营的过程中,农户在线远程问诊等服务都实行免费,新品种、新技术的推广等工作承担了部分公益职能,需要在政府购买服务等方面作相应探索,促其进一步扩大辐射区域和产业,带动更多的群众增收致富。上级政策研究部门应给予相应支持,探索创新农业公益性服务的供给机制和实现方式,激发社会力量参与农业社会化服务的积极性,为构建新型农业社会化服务体系探索可行路径,助推乡村振兴。

  责任编辑:杨宝玲)
 
第十期自主选学顺利进行
第十期自主选学顺利进行
第九期自主选学顺利进行
第九期自主选学顺利进行
第五期自主选学如期进行
第五期自主选学如期进行
优秀论文10 行政审批服务局  张佳辉
优秀中青年干部“不忘初心 牢记使命”党性教育专
优秀论文9 高新技术产业开发区 张晓涛
优秀论文8 县委办 雷晓阳
优秀论文7 财政局 韩恒毅
优秀论文6 商务局 吕远
优秀论文5 兴镇 王军鹏
优秀论文4 文化和旅游局  广向阳